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主题:[讨论]物流不应该为他人做嫁衣

帅哥哟,离线,有人找我吗?
ewuliu01
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[讨论]物流不应该为他人做嫁衣  发帖心情 Post By:2012-10-8 17:40:32

 根据相关规定,物流公司对于符合“快件类”的货物可以采取以下三种方式进行报关:   1.快件一类(KJ1),此类物品应当是免税且无商业价值的文件资料、单据、单证等;   2.快件二类(KJ2),此类物品应当是应缴关税金额在50元以下的物品以及海关准予免税的商业货样或广告品等;   3.快件三类(KJ3),此类物品主要包括应征收关税的货样及广告品。   对于上述以外的物品,物流公司应当以个人物品或D类物品(即普通货物)的方式报关,并按规定缴纳关税。一般而言,使用KJ1、KJ2方式报关的物品,在几小时内就可以通关;而采取KJ3和D类方式报关的货物,一般通关时间在1-3天不等,且应当缴纳相应的关税。正是由于KJ1和KJ2的报关方式具有通关快速、免缴关税等优势,因此一些具有快递业务资质的物流公司,对于符合规定的货物多采取此类方式报关,以提高通关效率并降低成本。近年来,由于国际国内快递业务激增,快递行业的竞争也十分激烈,货物托运方对于快递的时效要求也是越来越高,因此一些快递公司为了留住客源、拓展业务,一般会承诺在货物到港后数小时内快速通关,而为了兑现其承诺,物流公司往往使用KJ2的方式对货物进行报关。因此,一些境外的托运人对应正常缴纳税款、按照普通货物通关的货物,采取“化整为零”的方式,将同一批货物划分成若干小份,并将报关单和分运单上的收货人编造为若干人,将货物的货值人为降低甚至标为无价值的广告品、样品等,使货物看似是分别寄给不同的人的快件交付物流公司报关并运输,以达到逃避税款的目的。   物流公司报关员在接到预报单后经过审查,一般是可以发现承运方“化整为零”运输货物。但现实工作中,个别报关员不仅没有认真履行义务以普通货物的方式报关,反而主动为承运方修改分运单,变更收件人姓名、电话甚至是品名、价值等,并以KJ2的方式向海关报关。个别物流公司相关负责人在了解情况后,非但没有阻止,反而为了提高通关效率而默许报关员采取上述手段。这几乎已成国际快件业务的潜规则。物流公司作为承运人,虽然一般并未获取逃避关税的直接利益,但其在明知托运人意图走私普通货物的情况下,依然主动实施修改报关单、使货物逃避海关监管的行为,依然可能构成走私普通货物、物品的共犯。   此外,相关监管部门往往采取形式检查和抽样检测的方式进行监管。对于大多数KJ1和KJ2的报关单,仅仅是在形式上进行审查,查看货物的种类、品名和价值等,仅对其中极少数的货物实施抽样检查,这无形中让上述犯罪有机可乘。   对策及建议   第一,物流公司加强行业自律、杜绝恶性竞争。国安货运认为面对日益激烈的市场环境,物流公司在开展快件业务时应在合法的框架内有序竞争,不能单纯为招揽业务、防止流失客源,就不区分货物种类一律采取快件方式报关。实践中,许多公司虽涉嫌走私普通货物、物品犯罪的共犯,但并没额外获取利益,逃避关税的利益也是由托运方或收货方所享有,仅仅是为了履行合同便使自己沦为他人实施走私犯罪的工具,这值得物流公司认真反思。与此同时,物流公司的管理人员和负责快递业务的直接责任人员,也应清楚自己行为的性质和可能产生的危害后果,加强法制观念和自律意识,切实维护个人、公司乃至整个国家海关税收秩序的整体利益不容小视。   第二,相关部门应当加大对通过快递入境货物的检查力度。其实,采取国际快递方式实施走私行为虽然表面上看起来具有迷惑性,但实际上隐蔽性并不强——虽然货物名目繁多、收货人姓名不同,但只要能够核对一下货物的分运单就会发现收货地址其实是相同的。另外,以这种方式实施走私的托运人,往往会在一定期间内多次向同一收货人发货,因此只要相关部门在实施监管时能够加以留意,应该可以及早发现犯罪线索。   第三,加大此类违法行为的打击力度。物流专线认为相关监管部门对于许多快递公司存在的违规甚至违法行为,很少有采取取缔物流公司快递业务资质等比较严厉的处罚手段,进入刑事诉讼程序的案件更是凤毛麟角,这在一定程度上也使许多物流公司在实施该行为时抱有侥幸心理,铤而走险。因此,对于涉嫌违规的快递公司应当及时查处,对于其中少数涉嫌走私犯罪的,应及时移送司法机关追究其刑事责任。


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